臺灣“立法院”新修正《通訊傳播委員會（NCC）組織法》，已刪除委員延任條款，“行政院”卻趕在新法公告前，在7月30日任命僅余1天任期的“副主委”翁柏宗延任，并代理“主委”；即使“總統府”在31日公告新法內容，行政機構卻開出條件，喊話“立法院”先通過“NCC”新委員人事案，再指定新法施行日期。 行政機構此舉引發在野“立委”不滿，痛批“政院”不尊重修法結果，無異是對在野翻桌宣戰，拉高對立。
▲通訊傳播委員會代理主委翁柏宗。中時數據照片
自動延任條款 新法已刪除
“立法院”于7月16日三讀通過“NCC”組織法修正案，修正內容規定“NCC”委員任期4年，只能連任1次，不得再任，而且刪除新、舊委員交接空窗期，舊任可自動延任的過渡條款。由于“立法院”當天三讀法案眾多，至7月29日才發文予“總統府”，待“總統府”公告后實施。
“NCC”前任“主委”陳耀祥、“副主委”翁柏宗，及2位委員林麗云、王維菁的4年任期，均是7月31日到期，未料“行政院”搶在30日，以陳耀祥因學校借調期滿須歸建，依現行“NCC”組織法規定，于新法公布施行前，暫由翁柏宗延任、代理“主委”。
行政機構不尊重新法已刪除延任的事實，仍任命翁柏宗代理“主委”，已經罵聲四起，令在野炸鍋。未料“總統府”在7月31日公告新修正法案后，“行政院”昨日表示，依據該組織法第16條規定“施行日期由“行政院”命令定之”，待“立法院”通過“NCC”新人事案，再指定新法施行日期。
政院挾人事案 延長翁代理
發言人陳世凱說，“NCC”組織法第16條規定，并非特例，《兩岸人民關系條例》也是由行政機構另訂施行日期。 陳世凱說，“NCC”新人事案未審議通過前，若是立即實施新法，“NCC”將立即停擺，因此懇切拜托立法機構盡速審議通過“NCC”人事，待人事審議通過后，就會立即思考實施日訂在什么時候。
至于代理“主委”翁柏宗將代理到何時？ 陳世凱說，視“NCC”運作狀況，由“NCC”決定。
對于政院說法，民眾黨“立委”黃國昌說，“行政院長”卓榮泰為護航有線電視大亨屬意的翁柏宗非法就任“NCC”代理“主委”，大剌剌放話要讓翁一直做下去，公然欺騙社會大眾，如此玩弄法律、踐踏法律的行徑，令人完全無法接受。
視法律于無物 朝野更僵持
黃國昌痛批，卓榮泰應停止踐踏民主法治，法令三讀公布后該施行，就請依法辦理，別想當太上院長，把立法機構當“立法局”。
國民黨團書記長洪孟楷表示，“立法院”三讀通過并且經總統公告的法令，“行政院”還能不施行，已經徹底違反五權分立精神，這就是民進黨“毀憲亂政”的作為，民進黨執政下的“行政院”，無限擴權，視立法三讀于無物，凌駕民意、囂張至極。
國民黨“立委”黃健豪更痛批，“行政院”此番言論背后目的，就是威脅在野黨，白話文就是，“如果人事案不給我通過，就繼續用舊法”；黃健豪強調，行政機構的強硬態度，只會讓朝野僵持不下，因為國民黨不可能被行政機構牽著鼻子走，審查人事案本來就是“立法院”的權利，難道行政機構提出不適任的人選，“立法院”就一定要照單全收嗎？
國民黨“立委”廖偉翔也表示，“立法院”已修正“NCC”組織法，規定委員限連任1次且不得延任，雖然新法尚未生效，但行政機構公然違反修法精神，讓委員用暫時代理的方式實質上延長任期，視法治為無物。卓揆昨日在嘉義時，被詢及在野黨認為“行政院”挑釁國會、甚至宣戰，卓榮泰未做回應。
來源：中時新聞網
